防止规模性返乡是什么政策
“防止规模性返乡滞乡”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。
防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策，核心目的是通过引导错峰出行 、强化属地服务等方式 ，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险 ，保障群众生命健康和社会稳定，并非长期或常态化政策。
政策核心目标农业农村部提出的“防止形成规模性返乡滞乡” ，核心是“稳脱贫人口务工规模和收入 ，防因失业返贫 ” 。政策针对的是因失业失去收入来源 、被迫返乡且无就业出路的脱贫人口，而非所有返乡人员 。其目的是通过提前干预 ，避免这类群体返乡后陷入长期无业状态 ，导致生活困难甚至再度返贫。
“不让返乡 ”是谣言，国家从未禁止老百姓回家 。相关“不让返乡”的说法源头 ，是针对农民工就业的保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡 ” 。这里重点在于“滞乡 ” ，而非禁止返乡。“防止规模性返乡滞乡”这一政策出发点，是考虑到农民工群体的就业稳定性 。
国家卫健委回应返乡人员如何划定等问题
〖壹〗、返乡人员返乡前应告知当地村委会 。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码 ”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止 。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离 。
〖贰〗 、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。
〖叁〗 、居家健康监测：返乡后不需要隔离 ，但需进行14天居家健康监测 ，期间做好体温、症状监测，非必要不外出 、不聚集 。必须外出时需做好个人防护 ，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。若返乡不满14天 ，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。
〖肆〗 、农村地区范围划定：各地需根据实际情况，结合国家政策确定农村地区范围 。例如 ，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理 ，而偏远山区则明确属于农村范畴 。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则，明确检测机构名单、查验流程 、健康监测方式等 ，并做好相关配套服务。
江苏省内不允许返乡吗
江苏省内并非不允许返乡 。近来江苏省内对于人员跨市流动返乡有着明确且相对灵活的政策规定 ，具体情况如下：正常流动条件对于14日内无中高风险地区和社会面本土疫情所在设区市旅居史的跨市流动人员，持48小时核酸阴性证明即可自由流动 。
法律分析：境内外中高风险地区人员非必要暂缓来苏返苏 ，确需返回的 ，须提前向居住地社区（村）和工作单位报告，严格执行14天集中隔离医学观察，集中隔离期满后须执行14天居家隔离观察 ，期间不得离开住所 ，并按要求配合做好新冠病毒核酸检测。
中高风险地区所在盟市的其他旗县（市 、区）人员非必要不允许来（返）呼和浩特市，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明来（返）呼和浩特市 ，并进行健康监测14天 。新疆乌鲁木齐：非必要不前往国内中高风险地区 。
北京市：国内中高风险地区人员原则上不允许进京 ，中高风险地区所在地级市其他地区人员非必要不进京，确需进京的需持7日内核酸检测阴性证明。低风险地区人员进返京后需落实健康监测 ，非必要不出行、不聚集 ，7两小时内进行核酸检测 。
